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ob欧宝体育:多重危机催生“完美风暴”,塔利班如何带领阿富汗走出经济泥潭?

发布时间:2021-12-03 浏览量:379

2021年8月11日,阿富汗喀布尔,一名司机坐在出租车上等客。图片来源:视觉中国

在美军完成从阿富汗撤军后,塔利班开始试图让这个经历了20年战争的国家维持正常运转。

虽然两周前就已入主首都喀布尔,但塔利班尚未任命新政府,也未透露他们打算如何治理。这个处于“权力真空”的国家物价飙升,民众在银行外排长队提取现金。

与塔利班关系密切的邻国巴基斯坦外交部长库雷希预计阿富汗将在几天内建立一个新的“共识政府”。与此同时,害怕在塔利班统治下生活的人们纷纷涌向边境,希望能逃离不确定的未来。

此外,潘杰希尔省的民兵组织和前军事部队残余人员仍在坚守阵地。塔利班高级领导人呼吁他们放下武器并通过谈判结束敌对行动。

塔利班宣布大赦所有在战争期间与外国军队合作的阿富汗人,呼吁阿富汗人回国帮助重建家园,并表现出了比此前政府更温和的姿态。

塔利班透露,有关组建新政府的磋商已完成,将于9月3日宣布组建新政府。不过他们现在面临更紧迫的问题:避免经济崩溃。

这个严重依赖进口的内陆国家几乎被切断了所有与外界的联系:边界大部分关闭,大约90亿美元存在海外的外汇储备被冻结。

美国、国际货币基金组织(IMF)和世界银行等都已停止向阿富汗提供资金,而外国援助占阿富汗国内生产总值(GDP)的40%以上。由于支撑其价值的美元实物停止运输,阿富汗货币阿富汗尼下跌约10%。

喀布尔市民的沮丧情绪也在上升。上周六,包括一些政府雇员在内的抗议者走上街头,要求银行重新开业,部分抗议者还要求支付逾期数月的欠薪。

国际危机组织(ICG)的高级顾问史密斯(Graeme Smith)在接受《金融时报》采访时表示,阿富汗正遭遇经济突然停滞带来的痛苦,巨大的落差引发了一定的恐慌。

“惠誉解决方案”亚洲国家风险主管巴苏(Anwita Basu)警告说,未来两年内阿富汗的GDP可能萎缩10%至20%,这大致相当于叙利亚、黎巴嫩和缅甸等面临类似政治崩溃的经济体所经历的收缩规模。

巴苏还称,如果货币继续走弱,不排除恶性通货膨胀的可能。

目前在阿富汗,面粉、食用油和燃料等日常必需品的价格飙升,而且未来几个月可能会出现短缺。联合国世界粮食计划署表示,有1400万阿富汗人,即总人口的三分之一,正在面临饥饿。

伦敦政治经济学院(LSE)国际关系教授格哲斯(Fawaz Gerges)向英国广播公司(BBC)表示,过去几天,阿富汗各地的银行门前排起了长队,现在银行已经没有钱了。

“即便你手里握着阿富汗尼也不管用,因为这些钱已经失去了大部分价值。而且中央银行、各种资源,以及帮助真正支撑阿富汗货币价值的资产都被冻结了,”格哲斯说道。

自两周前塔利班掌权以来,该国银行大多已关闭,少数几家重新开业的银行面临着蜂拥而至、急于取现的人群。由于担心现金短缺,塔利班上周末将提款限制在每周200美元以内。

雪上加霜的是,阿富汗正经历毁灭性的干旱,同时也是三年内第二次干旱。据联合国估计,这导致该国大约一半儿童营养不良。此前,阿富汗的粮食不安全程度已经位居世界第二,贫困率高居不下,而且由于新冠疫情,卫生系统也处于崩溃边缘。

LSE教授格哲斯称,塔利班掌权加剧了阿富汗本就存在的危机。“阿富汗遇到了多重危机同时发生的‘完美风暴’,它有可能使这个国家变成一场灾难性的人道主义危机,就像叙利亚和也门曾发生过的那样。”

而对于上述担忧,塔利班官员表示,一旦新政府就位,问题就会得到缓解,并呼吁与其他国家保持经济关系。塔利班还与前总统卡尔扎伊等非塔利班领导人举行了会谈,这增加了组建一个更多元化政府的可能性。

不过,塔利班最近任命Mohammad Idris为代理央行行长的决定,让外界对新政府持持怀疑态度。Idris是一个从未接受过任何经济培训的塔利班老兵。

银行家们还指出,没有专业人士的帮助,阿富汗的金融体系很难重新运行,而包括高级管理人员在内的许多金融界精英都逃离了这个国家。

塔利班还表示将继续支付政府工资,但许多人将信将疑。目前还不清楚塔利班是否会允许女性继续工作,联合国警告称,在一些省份,她们已被下令留在家中。

“你不知道是否应该去工作,如果去工作,你是否会得到报酬,也不知道得到报酬会是多少,”位于西北部省份赫拉特一家公立医院的女医生说道。

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